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青浦:勾画未来五年新城发展路径

项目合作

掌上世博讯:按照区委、区政府的工作部署,淀山湖新城公司积极谋划新城未来五年发展思路。未来五年,公司将聚焦城市品质,不断优化城市形态;聚焦社会民生,优化公建配套设施布局;聚焦环境治理,大力推进生态宜居建设;聚焦轨交建设,全面提升城市开发品质。

青浦环城水系公园

(一)聚焦城市品质,不断优化城市形态

1、以规划为引领,推动城市形态优化

未来五年,着力推进外青松公路两侧、上达河沿岸形成的新城“一路一带”以及滨湖片区、艺术岛等区域的规划落地。发掘自身优势产业,开发引导符合新城需要的特色街、特色社区、特色商业区等,从而打造淀山湖新城“宜居宜业宜游”的服务品牌。

2、统筹可出让土地,突出重点区域

未来五年,公司将合理统筹新城范围内的可出让土地,根据市场发展适时有序推出重点区域土地,加快形成区域规模,提升城市品质,重点开发新城西片区以及上达河南侧和外青松公路两侧“一路一带”的可出让土地。

3、存量土地盘活,推进城中村改造

未来五年,以城中村改造作为改善地区形象和提升地区居民生活环境,进一步推进符合城中村改造条件的区域建设。

(二)聚焦社会民生,优化公建配套设施布局

青浦区体育文化中心

1、加大重大基础设施、社会公共事业建设

未来五年,公司将通过社会公共事业、民生改善等重点项目的建设,全面提升城市功能。聚焦养老、医疗、文体项目,五年内计划建设区综合福利院等4家养老设施,区妇幼保健院,区体育文化中心、盈浦街道文化活动中心项目等2家文体中心项目,加快推进平和学校、五浦汇幼儿园、新城四站配套小学、初中等相关教育配套设施建设。同时,加强社区管理,对社会生活配套设施予以不断完善。

青浦大道

2、优化新城城市主干道路

未来五年,通过道路快速化改造,改善目前存在的堵点,完善新城路网体系。对内形成“一环三横两纵”快速道路体系。其中,

一环为崧泽大道、漕盈路、城中东西路以及汇金路形成的道路环形;

三横为崧泽大道、盈港路、城中东西路三条东西向道路;

两纵为漕盈路、汇金路两条南北向道路。

打通外青松公路站、漕盈路站及淀山湖大道站周边配套道路12条;

优化北青公路、318国道等东西向道路,以及外青松公路、汇金路等两条南北向道路。

对外打通漕盈路、青浦大道等与外区、外省相连通道路。

青西郊野公园秋色

(三)聚焦环境治理,大力推进生态宜居建设

未来五年,以创建国家生态区系列为抓手,立足国家环境保护模范城区建设,围绕环保三年行动计划,加大生态宜居环境建设的力度,打造新城水生态文明试点、河湖管理体制创新示范区。

1、积极推进防护林带建设

以沪青平公路防护林带、同三林带三期、东片大社区结构林带建设为主线,完善城市绿地防护功能,科学引导城市季风,提高绿地碳汇功能,为新城提供良好的空间环境质量,建立新城天然绿色屏障。

2、加快功能性绿地建设

加快建设已建成居住区周边绿地,通过建设五浦汇、复旦附中周边绿地、支三十一路东侧绿地、支三十路西侧绿地、海盈路南侧绿地、西片区中央公园,解决中片、西片区功能性绿地不足的现状,进一步完善新城绿地空间结构的完整和均好性,为百姓提供休闲健身的场所。

3、全力推进环城水系公园建设

结合新城范围内骨干河道整治及沿岸绿地景观建设,以“两横”上达河、淀浦河,“两纵”西大盈港、油墩港为构架,通过对河湖及内部水系整治、沿线景观节点的更新建设,全面建成青浦环城水系公园。

4、大力打造青西“世界著名湖区”

在青西“旅游、文化、养生、总部”的产业定位下,重点以青西郊野公园、乐高乐园项目、澳大利亚联实集团高端养老项目等为契机,打造青西三镇联动开发的集度假、养老、休闲、文化于一体的符合国际大都市定位的著名湖区。

建设中的17号线

(四)聚焦轨交建设,全面提升城市开发品质

1、加快轨交周边路网建设,改善城市交通系统

加快建设新城轨交周边道路建设,完善轨交站点对外交通功能,利用轨交开通的优势,大力推广“P+R”出行模式,缩短人流步行距离。按照方便出行的思路,建立交通枢纽,增设智能化交通系统,完善公交网络。

2、完善站点周边商业形态,带动周边产业开发

合理控制轨交站点及周边区域的开发时序,尽可能实现市场消费量和商业面积的协调增长。以区域综合体的开发带动周边其他产业发展,形成联动效应,进而对已有商圈形成优化、辐射作用,不断带动商业能级的提升,优化新城商业形态,提升城市开发品质。

建设中的青浦新城

介绍:

青浦区十三五规划:城镇建设与城镇管理

“十三五”时期,坚持人民城市为人民,尊重城市发展规律,统筹规划、建设、管理三大环节,进一步加强基础设施建设,推进信息技术与经济社会各领域深度融合,不断提升城镇管理水平,逐步构建功能完善、布局合理、与城乡发展一体化要求和人民生活需求相适应的城镇建管新格局。

一、加强基础设施建设

坚持规划引领、基础先行、城乡一体、机制创新,积极构建快速便捷的现代化综合交通体系和安全高效的网络化市政设施体系,提高城市综合承载能力和运行效率,增强服务支撑能力。

(一)构建现代化综合交通体系

加强对外交通联系。完善快速道路网络体系,完成S26入城段、318国道拓宽、318国道-嘉松中路跨线桥等重点项目,推进崧泽高架西延伸、G15抬升及辅道、G50青浦大道出口、G50西岑出口等工程建设。加强与周边省市通道连通,重点推进胜利路、复兴路(北延伸)、锦商-金商公路、外青松公路北段等道路建设。加强与邻区道路对接,完成山周公路(嘉定区界)、嘉松公路(嘉定区界)、青昆路(改建)、汇龙路、华志路等道路建设。加强与中心城区交通连接,建成运营轨交17号线,同步做好相关配套道路建设。着眼拓展立体交通体系,探索发展通用航空。

完善区内交通网络。构建“一城两翼”各区域内部和区域间的道路交通网络,重点推进青浦大道、盈港路(贯通)等新城重要骨干道路,加快推进天山西路、蟠龙路等青东地区配套道路以及沈砖公路、谢庄路、练西公路等青西地区配套道路建设。建设布局合理、结构优化的新城市政道路交通网络,切实改善老城区交通拥堵状况,完成道路扩宽和断头路打通工程,重点推进港俞路、漕盈路北段等道路建设。

推进公交优先发展。初步构建以轨道交通为骨架、公共汽(电)车为基础、慢行交通为延伸的城乡一体化公共交通体系。结合轨交17号线和大型居住社区等重点开发区域,有序推进轨道客运综合换乘枢纽、镇级公交枢纽建设,持续优化公交线网,进一步扩大“村村通”辐射面,加快公交专用道建设,提高公交服务水平。进一步完善停保场、候车亭、信号灯、充电站(桩)等公交设施布局建设。协调发展静态交通,结合轨交站点完善P+R停车设施布局。

推进内河航运建设。初步形成以三、四级航道为骨架的“三横一纵”干线畅通、河海联运的内河高等级航道网框架,协助推进长湖申线、苏申内港线、油墩港的航道整治,推动实现通往外高桥港区、洋山深水港区的内河集疏运通道高标准贯通。

(二)完善网络化市政设施体系

加强地下管网建设和改造。优先改造材质落后、漏损严重、影响安全的老旧管网,加强检查、维修和养护,确保管网漏损率控制在国家标准以内。结合新建道路,试点推进集水、电、气、通信等各类管线的地下综合管廊建设。

不断提高水安全保障能力。优化水源地布局,协助推进太浦河“清水走廊”、黄浦江上游金泽水库及原水连通管工程建设,实施青浦原水支线、供水管网及二次供水设施改造工程,进一步巩固“一网分片、多元互补、安全优质”的供水保障格局。继续完善“三道防线”,开展西部流域泄洪通道达标建设,按规划配置青松片、太北片及太南片排涝动力,实施雨水泵站、雨水管网新建与改造工程,探索建设“海绵城市”,进一步完善洪涝分治、蓄排结合、标准到位的防汛保安体系。

提高电力供应能力。完善电力供应体系,建成淮南-南京-上海1000千伏交流特高压输变电工程、新泽220千伏变电站和蒸淀等20座110千伏变电站,完成新通220千伏变电站扩建工程,推进重固220千伏变电站等项目开工建设。

推进天然气管网覆盖。有效发挥北部气源入口-重固门站二期工程和出站管工程的效应,改善供气条件。建设连接各镇之间的天然气管道,完善各镇市政燃气配套建设,实施天然气入户三年行动计划,力求新增天然气用户数年均不少于1万,到2020年,实现城区、镇、撤制镇符合通气条件的居民用户天然气入户全覆盖。

二、提高城镇管理水平

坚持管理引领、民生为本、安全为先,加强城镇安全运行管理,积极探索城镇管理新模式、新机制,基本形成运行安全、管理规范、服务一流的现代城镇综合管理和服务体系。

(一)完善城镇管理体制机制

健全属地管理、条块结合的管理体制,进一步推动资源整合、重心下移,形成城镇管理合力。依托区城市网格化综合管理中心,继续加强与“12345”市民服务热线的有机衔接,建立以城管为骨干,公安为保障,市场监管、房管、防灾和应急等相关部门共同参与的城镇综合管理体系,并逐步向更多社会管理领域拓展延伸,实现全覆盖。推动政府行政管理与社会自治管理良性互动、相互促进,探索第三方管理,建立健全政府主导、市场运作、市民参与为一体的城镇管理常态长效机制,提高管理顽症的快速发现和有效处置能力。

(二)提高城镇综合管理能力

巩固提升国家卫生区、卫生镇创建成果,完成青东农场区域环境综合治理,持续加强违法建筑、无序设摊、群租和环境污染等顽症治理,确保城市化地区市容环境责任区管理制度覆盖率达95%以上。提高对地下空间、轨交、建筑、桥梁等设施以及水、电、气、通信等生命线工程的安全管理水平和防范标准,有效减少安全隐患。推进道路、水务、绿化、环卫等城市养护作业领域管养分开和市场化改革,保障设施高效运行。强化道路交通管理,持续推进排堵保畅工作,确保道路交通整体良好有序。提升住宅小区综合管理能力,推动物业服务市场化、多元化、专业化建设。

三、全力打造“智慧青浦”

以完善信息基础设施为支撑,以深化智慧应用为重点,以加强信息资源开放共享为着力点,加快“智慧青浦”建设,大力提升城市智慧服务和应用水平。

(一)完善信息基础设施

加快高速宽带网络建设,全面实施宽带网络光纤化改造,推进光纤到户,到2020年,实现城市宽带接入能力和家庭宽带接入速率达全市中上水平,宽带用户平均下载速率达50兆比特/秒,光纤入户率达95%,城镇化地区光纤到户覆盖率达100%,完成已有小区光纤到户、商务楼宇光纤到楼改造。开展无线城区建设,完善以移动通信网络和无线局域网为主体的无线宽带网络,重点推进4G网络建设,到2020年,4G用户普及率达70%。完善网络安全设施,重点提升网络管理、态势预警、应急处置和信任服务能力。

(二)构建智慧应用体系

深入推进交通、医疗、教育、文化、旅游、就业、养老、社保等公共服务的智慧应用和业务协同,打造智慧民生服务体系。加强信息技术在社会诚信、治安防控、环境监测、安全生产监管、食品药品安全监管、灾害预警、应急处置等领域的深度应用,推动城市物联感知体系建设,全面支撑城市功能提升和安全运行。加快推进以信息共享、系统集成、流程优化、业务协同为重点的智慧政务建设,建成网上政务大厅。加快智慧社区、村庄、商圈、园区等智慧城市新地标建设,推进智慧创新试点和应用示范。

(三)加强数据开放利用

推动政府信息系统和公共数据资源互联开放共享,深化公共资源、公共资金、食品安全等政府信息公开,重点推进地理位置、市场监管、交通状况、重点区域大人流状况等领域的政府数据开放共享。深化大数据在各行业创新应用,鼓励市场主体广泛利用公共数据资源进行增值开发,采用服务外包、社会众包、政府购买服务等方式开展政府大数据应用,提升政府治理能力,促进公众信息消费。健全数据安全、隐私保护等方面制度,规范数据资源采集、传输、存储、开放、利用管理,切实保障信息安全和个人隐私。

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